有效提升数字服务贸易水平

文章来源：求是网

  近年来，人工智能、大数据等新一代数字技术持续赋能全球服务贸易，改变了服务贸易的交付方式和竞争逻辑，服务的可贸易性大幅提升，数字服务贸易成为服务贸易增长的核心动力。全球服务贸易的增长，越来越多地体现为数字化交付、平台化组织和专业化分工的结合。过去10年，全球可数字化交付服务年均增速7.1%。当前，全球六成以上的服务贸易已通过线上完成。2025年，我国可数字化交付的服务进出口总额4323.1亿美元，同比增长6.3%。

　　同时须看到，全球范围内服务贸易数字鸿沟问题突出。由于发达国家掌握数字技术与平台优势，部分发展中国家数字基础设施供给不足，难以充分享受数字服务贸易红利。就我国而言，制约数字服务贸易扩容提质的短板弱项仍然存在。一是核心技术与底层技术供给存在短板，数字产业在基础软件、高端芯片、工业数据库、底层开发框架等领域仍存在“卡脖子”风险，知识密集型数字服务出口能力有待提升。二是国内海量应用场景催生的商业模式更多适配本土市场，数字平台、云服务商国际化经营能力不足。三是全球数字治理尚未形成统一规则，部分国家出台数据本地化存储、数字服务市场准入限制，抬高我国数字服务出海门槛。

　　提升我国数字服务贸易发展水平，要坚持问题导向，提升政策针对性、有效性。一是强化顶层创新政策供给，补齐底层核心技术短板，优化数字服务出口结构。二是加快培育数字贸易经营主体，支持本土数智服务商、数智技术企业依托国内成熟场景，开发适配海外市场的服务方案。三是积极参与全球数字治理，围绕数据跨境流动、数字服务准入、源代码保护、数字税收等议题提出中国方案。四是建立国外数字贸易壁垒监测预警机制，及时发布合规风险提示，维护我国数字服务企业海外合法权益。

2026年8000亿元新型政策性金融工具完成投放

文章来源：新华社

  截至10月28日，2026年8000亿元新型政策性金融工具全部完成投放，支持了一批重点领域项目建设，服务扩大有效投资。

　　记者从国开行、进出口银行、农发行三家政策性银行获悉，国开新型政策性金融工具投放3650亿元，涉及项目总投资5.5万亿元；进银新型政策性金融工具投放1200亿元，拉动总投资逾1.7万亿元；农发新型政策性金融工具投放3150亿元，涉及项目总投资约4.39万亿元。

　　据了解，新型政策性金融工具于2025年设立，当年完成5000亿元投放，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施，以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域。

　　今年的政府工作报告明确，2026年发行新型政策性金融工具8000亿元，带动更多社会资本参与投资。这8000亿元投向了哪里？

　　人工智能、数字经济等领域是资金的重要去向。国开新型政策性金融工具向人工智能、数字经济、绿色低碳、生物医药、消费等领域项目投放1790.1亿元；进银新型政策性金融工具推动220余个数字经济和人工智能等新兴产业领域项目落地，放款金额占比近五成；农发新型政策性金融工具重点支持人工智能、数字经济、低空经济、消费、绿色低碳等领域项目近2000个，投资金额近2000亿元。

　　工具加大对民间投资和民间资本参与项目支持力度。国开新型政策性金融工具向民间投资和民间资本参与项目投放1279.9亿元，占比35.1%；进银新型政策性金融工具推动210余个民间投资及民间资本参与项目落地，放款金额占比近四成；农发新型政策性金融工具支持民间投资和民间资本参与项目近400个、金额超650亿元，占比超20%。

　　同时，工具对经济体量较大省份给予积极支持。围绕11个经济体量较大省份，国开新型政策性金融工具投放2778.6亿元，占比76.1%；进银新型政策性金融工具推动330余个项目落地，放款金额占比超七成；农发新型政策性金融工具投放项目超2100个、投资金额近2200亿元，占比约七成。

　　这笔资金将如何支持项目建设？

　　当前，一些项目建设的困扰在于缺资金尤其是资本金。此次落地的8000亿元新型政策性金融工具全部用于补充项目资本金，有助于解决重大项目资本金不足的瓶颈问题，提升项目融资能力，撬动银行贷款和社会资本。

　　下一步，三家政策性银行将做好投后管理工作，积极提供项目配套贷款支持，推动实物工作量加速转化，真正发挥好新型政策性金融工具服务效能。（记者 张千千、刘羽佳）

兵团电商产业蓬勃发展 今年以来网络零售额超过30亿元

文章来源：兵团日报

  采摘、分选、打包、发货，一颗颗鲜枣依托电商平台直达千家万户。当前，十四师二二四团鲜枣成熟下树，订单总量超过16万单，累计销售510余吨，较上年大幅增长。

　　落实党中央加快数字乡村建设部署，兵团把发展电商产业作为推进乡村振兴、促进职工群众增收的重要举措，完善配套扶持政策，统筹公共服务平台、冷链物流、人才培育、品牌打造等工作，引导经营主体积极参与各类产品线上销售，以数字新业态赋能经济社会发展。今年以来，兵团网络零售额超过30亿元，同比实现高速增长。

　　兵团特色产业资源优势凸显，优质产品品类丰富。随着电商产业的蓬勃发展，红枣、瓜果等特色农林产品销售在网络零售中的占比不断增加，棉纺家居、品牌家电、日用百货等民生消费品线上销路持续拓宽，乳制品等精深加工产品广受青睐，直播带货、平台馆运营、一件代发等多元销售模式协同发力，共同撑起线上消费大盘。

　　各师市立足资源禀赋建平台、育主体，逐步完善“产地基地+直播电商+冷链物流”一体化产销体系。十二师九鼎电商直播中心除集聚农林特色产品外，还上线品牌家电、棉纺家居等货品，家电板块上线三个月交易额达到6800余万元，推动该师电商入统零售额稳步增长。五师双河市举办首届电商直播大赛，培育新农人主播，9支电商小分队拓宽葡萄、蜜瓜、风干肉等土特产线上销路，其中蜜瓜日均订单700余单，销往20多个省市。

　　物流配套同步布局，各师市着力破解生鲜外销保鲜、长途运输难题。十师北屯市依托援疆冷链班列前三季度外运农副产品近2000吨，打通冷水蟹空运专线，实现48小时直达国内一线城市。八师石河子市把快递服务前置生产基地，多家物流企业配套优化果品采摘、分拣、直发一体化服务，蟠桃线上销售额同比增长30%。

　　推动电商产业与特色农业深度融合，夯实电商发展根基，让更多好物走向全国，兵团加快推进直播基地、共享云仓、冷链设施一体化布局，健全产品分级、标准化包装、质量溯源体系，拓宽线上产销对接渠道，以数字新业态赋能产业提质增效。（全媒体记者兰玲玲）

侵权对象向网游、网剧等新兴文化业态蔓延

文章来源：人民日报

  本报北京10月27日电  （记者倪弋）记者从最高人民检察院获悉：2023年至2026年9月，全国检察机关起诉侵犯著作权犯罪7100余人。检察办案发现，伴随着文化产业快速发展，侵犯著作权犯罪呈现新特点新趋势。犯罪手段迭代升级，数字化侵权、规模化传播特征凸显。

　　侵权对象向网络游戏、盲盒手办等新兴文化业态蔓延，影响文化创意产业发展。侵权对象逐渐从传统的图书、玩具，拓展至网络游戏、网络短剧、“剧本杀”剧本、盲盒手办等新类型文化产品。如检察机关办理的刘某等人侵犯著作权案。刘某等人未经某网络游戏著作权人许可，在互联网上架设游戏服务器，非法运行从他人处获取的该网络游戏相关版本的三款游戏，并通过向游戏玩家提供游戏客户端下载、开设商户充值链接等方式，收取游戏玩家充值费用672万余元。

　　犯罪组织更加严密，更趋产业化、链条化、跨境化。侵犯著作权罪的犯罪主体向产业化、链条化演变，上下游犯罪相互勾连，牟利方式更加多样。有的明知他人实施侵犯著作权行为，仍提供用于避开、破坏著作权保护技术措施的装置部件或相应技术服务牟利。如检察机关办理的朱某等人侵犯著作权案。朱某等人非法利用网络爬虫等技术获取65部共计4900余集网络短剧，上传至其自行开发的多个境外APP，供境外用户付费点播观看，收取费用39万余元。

　　牟利方式从销售获利向“流量变现”演变。当前，侵犯著作权犯罪除了传统的通过销售盗版获利外，有的还将网站会员费、广告费等作为牟利手段，使用虚拟货币交易，以逃避监管。如检察机关办理的邱某等人侵犯著作权案。邱某等人通过购买域名、租用境外服务器等方式陆续搭建多个违规影视网站，提供热门电影等16万余部视听作品点播观看服务，并通过境外通信软件与非法广告商联系合作，在上述网站投放广告，收取广告费1722万余元。

北京汽车以旧换新补贴申报截止时间延长至明年1月

文章来源：中国新闻网

  今天（10月29日），北京市商务局根据北京市汽车消费需求及以旧换新补贴政策实施情况，调整补贴申报截止时间，公告如下：

　　一、将北京市2026年汽车以旧换新补贴申报截止时间由2026年11月30日24时延长至2027年1月10日24时，年度补贴资金使用完毕除外。如需更改补正相关信息的，应于2027年1月20日24时前完成更改并提交。逾期未提交补贴申请或补正相关信息的，不予补贴。

　　二、汽车报废更新补贴申请人提交的《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》均应在2026年1月1日至2026年12月31日期间取得。

　　三、汽车置换更新补贴申请人提交的《二手车销售统一发票》和《机动车销售统一发票》所载明的开票日期，以及转让的乘用车《机动车登记证书》所载明的最近一次转让登记日期和新购置乘用车《机动车登记证书》所载明的注册登记日期，均应在2026年1月1日至2026年12月31日期间。

其他未规定事项，仍按《北京市2026年汽车以旧换新补贴实施方案》（京商流通字〔2026〕2号）有关规定执行。（总台记者 何畅 夏天）

海南出台十一项举措强化要素保障 提速通信网络建设

文章来源：中国新闻网

  中新网海口10月27日电（尹建军 黄丹）海南省自然资源和规划厅27日发布消息称，近日海南省多部门联合印发《关于加强通信网络建设要素保障若干措施的通知》，全方位强化通信网络建设资源要素保障，赋能自贸港数字基础设施高质量发展。

　　新政共有十一项具体举措，聚焦规划衔接、路网协同、用地用林审批、政务服务四大关键环节，以制度创新破解通信设施建设落地难题，实现新一代通信网络与各类基础设施共建共享、互联互通。

　　在规划统筹衔接方面，海南将通信基础设施专项规划全面纳入国土空间规划“一张图”管理，要求各市县在编制各类空间规划时充分吸纳通信建设需求，统筹基站、机房、管道、杆路等设施布局。同时建立数据动态更新机制，明确新建项目必须按规范预留通信设施空间，从源头保障通信网络布局合规、落地有序，杜绝随意占用、擅自变更通信设施用地等行为。

　　针对路网与通信网协同建设，海南建立公路工程与通信设施同步建设机制。依托在建、改扩建及公路养护工程，组织通信企业提前踏勘介入，同步开展管线敷设、基站配套、管沟共建工作，实现通信设施与路网工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，减少反复占道施工，大幅降低综合建设成本，并优化涉路项目审查审批流程，提升审批效率。

　　为破解用地用林审批瓶颈，海南出台多项精准的差异化保障政策。对200平方米以内的小型通信基站、铁塔、杆路等设施，在不占用永久基本农田前提下，实行“不征不转”“只征不转”灵活用地政策；明确杆塔、管线、小型机房等设施豁免办理建设工程规划许可，仅需出具规划审查意见，极大简化基层报建流程。

　　同时，优化涉林审批，简化林地使用、林木采伐办理流程，实行批量集中办理，全力保障通信项目高效落地，并对防汛防风抗灾类通信提升项目适用灾后重建保障政策。

　　在优化政务服务、提升营商环境上，海南推行通信项目集中统筹报建模式，由市县通管办统一对接、集中申报，杜绝多头报建、重复申报。全面推行容缺受理、告知承诺制度，精简申报材料、压缩审批时限，严禁增设隐形门槛、变相拖延审批。同时提升管位布局、土地权属等政务信息查询服务质量，精准助力企业高效推进项目前期工作。

河南将以“三新”行动打造万亿级产业链群

文章来源：中国新闻网

  中新网郑州10月25日电 （张楠）河南将统筹实施传统产业焕新、新兴产业创新、未来产业育新“三新”行动，推动形成“万亿立柱、千亿提升、百亿成势”的产业链群发展格局，并把具身智能、脑机接口、量子科技等列为新的经济增长点。

　　上述内容是24日中共河南省委新闻发布会上披露的信息。刚刚闭幕的河南省第十二次党代会将建设现代化产业体系列为推动高质量发展的首位任务并作出系统部署。河南省发展和改革委员会党组书记、主任马健在发布会上表示，河南将坚守实体经济根基，坚持智能化、绿色化、融合化方向，因地制宜发展新质生产力。

　　马健介绍，在传统产业方面，河南将巩固提升钢铁、煤炭、有色、食品加工等产业竞争力；在新兴产业方面，壮大高端装备、智能网联新能源汽车、新一代信息技术、新材料、生物医药、新型储能、航空航天等产业规模和能级，打造一批成长潜力大、技术含量高、渗透领域广的新兴支柱产业；在未来产业方面，推动生物制造、绿色氢能、具身智能、脑机接口、量子科技、第六代移动通信等产业成为新的经济增长点，建设全国重要的先进制造业基地。

　　过去五年，河南已形成3个万亿级产业集群和2个国家先进制造业集群，规模以上高技术制造业、战略性新兴产业增加值预计分别年均增长13%、10%。马健表示，河南将加快场景培育和开放，以新场景大规模应用驱动产业创新、赋能产业升级，并稳妥推进开发区整合优化提升，推动开发区提质增效。

　　在服务业与数智经济方面，马健称，河南将建立健全重点服务业“一业一策”支持政策体系，发展壮大现代物流、文化旅游、养老托育、现代商贸等支撑型服务业，培育一批“两业”融合发展区和试点企业，接续打造一批“胖东来”型服务标杆企业。同时统筹实施“人工智能+”“数据要素×”行动，推进郑州国家新一代人工智能创新发展试验区建设，加快医疗、农业领域国家人工智能应用中试基地技术迭代和产业赋能，培育行业模型、智能体、智能原生企业，构建OPC（人工智能一人公司）创新创业生态。