中央网信办深入开展“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第二阶段工作

文章来源：中国网信网

近期，中央网信办组织开展“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第二阶段工作，聚焦利用AI制作发布虚假信息、传播暴力低俗内容、假冒仿冒他人、侵害未成年人权益等突出问题，部署各地网信部门深入推进重点整治任务，督促网站平台集中清理AI生成各类违法不良信息，依法查处违规账号和移动应用程序，有效遏制AI生成合成信息内容乱象，推动AI应用服务健康有序发展。截至目前，累计清理违法违规信息561万余条，查处账号4.9万余个，处置违规网站、应用程序等2400余个。

　　专项行动开展以来，各地网信部门切实履行属地监管责任，因地制宜推出一系列针对性治理措施。北京网信办指导网站平台全面升级审核策略，持续提升违规内容新型变体识别处置能力。上海网信办督促平台深入开展自查自纠，加大违法违规信息和账号查处力度，推出AI应用“知识普及包”引导公众识别问题风险。浙江网信办对属地重点平台开展“一企一策”问诊进行合规指导，督促完善内控体系，依法查处一批问题突出的AI应用软件。广东网信办召开重点网站平台工作例会，对多款应用违规问题开展点对点督促整改，确保专项行动取得实效。

　　网站平台积极响应专项行动部署安排，持续健全AI内容常态化治理机制。抖音、快手、微博、腾讯、百度、哔哩哔哩、小红书、知乎、豆瓣、淘宝等平台进一步强化技术赋能，优化多模态识别模型，动态扩充人脸库、声纹库和违规样本库，上线人脸实时治理系统等功能措施，提升违规内容智能检测和拦截效率，加大对违规账号、信息处置力度，畅通线索举报渠道，累计发布各类治理公告46期。豆包、元宝、千问、文心一言等平台严把原始语料内容审核关，严格限制违规内容输出，强化AI生成合成内容标识要求落地，从源头防范违法违规信息生成传播。华为、小米、OPPO、vivo等应用商店制定严格的APP开发者准入规范和上架要求，对在架APP进行抽检复测，有效拦截违规应用入库。

　　专项行动期间，一批违法违规账号和应用受到处理。为进一步加强警示教育，现将部分典型案例通报如下：

　　1.利用AI“魔改”经典、生成“数字泔水”。微博账号“天**小”、抖音账号“歪**国”、快手账号“小*菌”、微信账号“咸*i”等，滥用AI技术“魔改”《三国演义》《西游记》等经典名著，颠覆重要人物人设，虚构低质猎奇剧情博取流量。相关账号已被依法依约处置。

　　2.AI制作发布虚假不实信息。快手账号“云**视”、小红书账号“有*头”、抖音账号“7**员”、微信账号“长**帆”等，利用AI生成合成虚假灾害现场、救援画面，编造不实社会热点信息，发布封建迷信内容，打造AI数字人进行虚假宣传带货，误导老年人，制造恐慌情绪。相关账号已被依法依约处置。

　　3.AI假冒仿冒他人。抖音账号“特**力”、快手账号“石*”、小红书账号“潮**件”、微信账号“M**勒”等，利用AI“换脸”“换声”等技术，假冒仿冒公众人物形象，生成合成低俗舞蹈、拥抱接吻等图片视频，借机营销牟利。相关账号已被依法依约处置。

　　4.制作发布暴力低俗等信息。哔哩哔哩账号“带**着”、抖音账号“波**C”、快手账号“虾**诡”、微信账号“星**7”等，批量发布AI生成合成的含有恐怖诡异、暴力低俗等画面内容。相关账号已被依法依约处置。

　　5.AI侵害未成年人权益。小红书账号“小**娃”、微信账号“豆*a”、抖音账号“半**历”、快手账号“若**雪”等，发布AI生成合成未成年人怀孕、打架等与其年龄特点不符的内容，批量制作传播“毒动画”、儿童“虐向”“邪典”视频，伤害、恶搞未成年人形象，影响未成年人身心健康。相关账号已被依法依约处置。

　　6.利用AI“托管”从事网络水军活动。微信账号“涛**客”、微博账号“A**师”、抖音账号“风*”等，为AI“托管”软件引流，模拟真人运营账号、评论互动，生成大量低质同质文案。相关账号已被依法依约处置。

　　7.AI产品服务和应用程序违规。“N**t”“穿**元”“甜*圈”“芋**o”等网站平台多个智能体封面、简介和生成对话中含有淫秽色情及其他危害未成年人身心健康的信息，严重破坏网络生态。对拒不改正的，依法予以查处，按程序采取警告、罚款、下架或关闭等措施。

　　下一步，网信部门将在总结专项行动治理成效的基础上，进一步把握人工智能发展趋势和规律，密切关注AI生成合成内容新情况新风险，及时采取有效措施防范AI技术滥用恶用，持续为人工智能创新发展营造良好环境。

9月1日起，《微短剧发展管理办法》正式施行

文章来源：央视新闻客户端

 国家广播电视总局日前公布的《微短剧发展管理办法》（以下简称《办法》）今天（9月1日）正式施行。这是我国首部针对微短剧领域的专项部门规章，法律效力层级高于此前行业指引类规范性文件。

　　《办法》首次从国家层面搭建起覆盖创作、制作、播出、监管全链条的制度框架，标志着微短剧监管从阶段性引导转向制度化、法治化的长效治理，为行业健康繁荣发展划定边界、明确方向。

　　《办法》核心确立分类分级管理机制，根据投资额度与题材属性，将微短剧划分为一类、二类、三类三个层级，对应不同的备案与审核要求。分类标准由广电总局制定，并结合行业发展实际适时动态调整。业内专家表示，这一分类监管思路，意味着不同体量、不同题材的微短剧将面临不同层级的审核标准，高投资、特殊题材的微短剧将适用更严格的审批流程。在分类管理的框架下，《办法》进一步对全链条内容规范与主体责任作出明确划定，筑牢行业合规底线。

　　此外，《办法》规定，使用人工智能技术生成、制作的微短剧，制作机构和播出单位应当遵守国家有关规定，并依据有关规定在每集明显位置添加提示标识。这既是对观众知情权的保障，也是对AI内容创作的规范引导。（总台央视记者 李峥）

北京加速形成全球数字经济示范引领地

文章来源：千龙网 

 近日，北京市商务局正式发布《北京市“十五五”时期高水平开放型经济发展规划》（简称《规划》），这份重磅文件为北京未来五年的对外开放绘制了清晰的“路线图”与“施工图”。

　　《规划》明确提出，到2030年，国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区（简称“两区”）和中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛（简称“四平台”）促开放作用进一步增强，重点领域开放和关键环节改革取得更大突破，加快建设更高水平开放型经济新体制，加速形成全球数字经济示范引领地、全球医药健康创新策源地、国际现代服务产业集聚地、双向互促的开放高地。到2035年，北京在服务国家对外开放新格局中走在前列，参与国际经贸规则治理能力大幅提升，更高水平开放型经济新优势进一步增强。

　　构建高能级开放平台

　　推动国家服务业扩大开放综合示范区建设方案迭代升级。主动对接我国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）进程，持续推进重点领域改革。扎实开展世界贸易组织《电子商务协定》试行工作，做好规则落地经验积累。促进国际科技交流合作，支持构建开放协同的创新生态环境。对标国际先进水平提升临床试验效率，促进研发创新、生产制造和成果转化。提升药械产品通关便利化水平。健全国际医疗服务体系，拓展卫生健康国际合作。

　　持续推动电信领域对外开放。持续优化数据出境负面清单政策体系，分行业、分批次滚动出台数据出境负面清单，持续推动数据跨境流动便利化改革。深入推动北京跨境贸易投资高水平开放试点。优化合格境外有限合伙人（QFLP）相关试点工作。支持北京自由贸易试验区拓展账户功能。支持北京证券交易所扩大高水平开放。动态调整《北京市国际职业资格认可目录》。优化国际学校布局，扩大高质量国际教育供给。推进集消费、社交、休闲、文化、生态于一体的国际消费体验区建设。构建具有国际影响力的体育赛事体系。全力打造首善标准、国际视野、创新驱动、融合赋能的“北京会展”品牌，建设特色鲜明的会展产业集聚区，“一场一策”谋划重点场馆发展，“一业一展”培育品牌会展项目。

　　推进利用外资固稳促优

　　深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。落实“准入又准营”，健全重点外商投资项目服务机制，加强项目洽谈、签约、注册、运营等全流程服务，加快打造全球重要投资目的地。

　　拓展多元化引资来源，引导外资优化产业布局。鼓励和引导外商投资企业境内再投资。推动外资企业加快本地化生产、参与产业链上下游配套协作。支持跨国公司在京设立地区总部。支持外资企业设立投资性公司、研发中心等。持续完善“北京市市长国际企业家顾问会议”“外商投资企业圆桌会议制度”等机制。积极争取在京开展境外人员服务便利化改革措施先行先试。推动优化签证、停居留、证件办理等领域便利化服务。

　　加快建设文化贸易平台

　　推动北京国际航空客货运输协同发展，健全国际航空寄递网络。用足用好单方面免签、互免签证、240小时过境免签、口岸团体旅游签证等政策，丰富入境旅游产品和线路，优化入境消费环境。扩大离境退税商店覆盖面，推广“即买即退”。加快建设具有全球影响力的文化贸易平台。

　　落实跨境服务贸易负面清单。积极扩大计算机信息服务、商业服务等优势生产性服务出口，鼓励服务外包企业向研发设计、整体解决方案等高端领域转型升级。扩大绿色节能技术和服务出口。促进医疗旅行服务出口，开展中医药服务消费和贸易融合发展试点。

　　建设国家数字贸易示范区。依托中关村软件园国家数字服务出口基地等载体，着力培育制度、科技双创新的数字贸易集聚区。统筹推进“超级节点+行业节点”的算力布局建设。推动数字服务贸易与高端制造业深度融合。加快推动通信、云计算、人工智能等领域对外贸易。积极拓展数字人民币在数字贸易中的应用场景。

　　引导出海龙头企业及中小企业合理有序布局海外业务。优化对外投资备案管理和服务，健全事前事中事后管理体系。依托北京数字经济企业出海创新服务基地等平台助力企业出海。

“向数图强”，海南推进信息软件服务业发展

文章来源：中国新闻网   

 中新网海口9月1日电 （记者 王晓斌）信息软件服务业是海南省“向数图强”的重点方向。在海南省新闻办公室1日举行的新闻发布会上，海南省工业和信息化厅二级巡视员沈君表示，“十五五”时期，将紧紧围绕“向数图强”战略，坚持“优结构、增规模、扩赛道”的总体思路，推进信息软件服务业发展。

　　2025年，海南省信息软件服务业规模已占全省数字经济核心产业规模近一半。根据《海南省“十五五”服务业发展规划》，海南重点从三个方面发力，推进信息软件服务业发展。

　　就“增规模”而言，海南一方面，做优软件和信息技术服务业，联合市县园区支持现有企业围绕“五向图强”战略部署做大在琼业务规模，同步培育本地化软件企业，支撑商业航天、低空经济、海洋监测勘探、科研育种、热带农业、文旅康养等海南特色场景的数字化应用。

　　另一方面，做大互联网相关服务业。繁荣互联网内容服务业，吸引全球优质游戏企业集聚，大力发展网络游戏、动漫等产业，支持国内外互联网平台企业在琼设立区域性及功能性总部。

　　在“优结构”方面，海南将锚定应用场景牵引，深化产业融合。沈君表示，将以特色场景需求为牵引，全面实施“人工智能+”行动，促进结构优化。

　　具体而言，海南将培育行业大模型应用，聚焦商业航天、深海科技、南繁种业等特色领域，打造一批“人工智能+”示范场景，推动数字技术赋能千行百业；加强数据服务能力供给，以行业智能化需求为牵引，吸引数据处理、算法研发、系统集成、智能运维等数据服务企业落地发展，优化结构。

　　对于“扩赛道”，海南充分发挥自由贸易港数据安全有序流动的制度优势，拓展数据跨境新赛道。沈君强调，要加快跨境数据基础设施建设，推动国际海缆、国际通信业务出入口局建成并投入使用，持续完善算力、算法、数据一体化智算支撑平台，构建“云—边—端”协同发展体系，为发展数据跨境业务夯实底座。

　　同时，海南要加速数字内容出海，以“游戏出海”为切入口，推动“AIGC+数字内容”融合创新，引育全链条服务商；发展国际新型数据服务，探索建设面向欧盟、东盟的数字加工贸易区，开展数据跨境服务，培育数据合作联合体；加快海口国家数据标注基地试点建设，重点承接国内外高质量数据集标注与处理服务。

山东省出台16条措施推动电子商务扩能提质

文章来源：大众日报 

 山东省政府办公厅近日印发《关于推动电子商务扩能提质的若干措施》，从培育多层次市场主体、聚力突破新业态赛道、增强消费品供需适配性、优化人才引育体系、强化要素支撑和政策保障五个方面推出16条具体举措，加快构建具有竞争力的电商发展新生态，力争到2028年，全省实物网零额超过8000亿元，培育一批年销百亿的电商平台（企业）。

　　在培育市场主体方面，实施电商龙头“领航”计划，深化与电商平台战略合作，支持其在鲁设立区域中心，布局运营、结算、供应链、研发等功能型机构，支持济南、青岛、临沂等市发展新电商总部经济；打造新电商品牌矩阵，聚焦鲁菜、鲁酒、鲁茶、鲁纺、鲁瓷等特色产业，持续扩大“齐鲁农超”影响力；建立电商企业梯度培育库，分档奖励各市中小电商培育；强化培育跨境电商平台，带动产业出海。

　　在突破新业态赛道方面，实施即时零售“畅流”行动，支持济南、青岛、烟台等国家消费新业态新模式新场景试点城市；鼓励企业开展私域流量运营，在自由贸易试验区先行先试；加快发展直播电商，开展“直播+”行动，助力打造20个左右在全国有较强影响力的品牌企业直播间。

　　在增强消费品供需适配性方面，深化“电商+产业带”融合工程，持续举办“好品山东 商行天下”“齐鲁农超 优特农品”系列促消费活动；鼓励电商企业“上云、用数、赋智”，对开发应用人工智能大模型并通过专业第三方评测的给予“模型券”补助；用足用好消费品以旧换新政策，推动扩大线上消费。

　　在优化人才引育方面，实施电商“菁英”人才引育计划，优化提升泰山人才工程，支持“互联网内容创作”等新职业领域专业技术人员参加职称评审。在强化要素保障方面，升级“齐鲁电商贷”服务模式，创新知识产权质押、订单融资、供应链金融等产品；提质升级电商载体，全省每年评选10个左右运营成效突出的电商产业园区，每个最高奖励100万元。