1. 地理位置

斯洛文尼亚位于中欧南部、毗邻阿尔卑斯山，面积为20273平方公里。西邻意大利，西南通往亚得里亚海，东部和南部与克罗地亚接壤，北接奥地利和匈牙利。斯洛文尼亚首都卢布尔雅那（Ljubljana）属于东1区，比北京时间晚7个小时；每年3月-10月实行夏令时，期间比北京晚6个小时。

2. 宏观经济

斯洛文尼亚经济属于高度外向型，本身经济规模较小，受世界经济特别是欧洲经济的影响很大。此外，斯洛文尼亚自然资源比较匮乏，但其制造业基础雄厚，工业产能位居前列的主要有：电子设备、汽车零配件、初级金属加工和金属制品加工、食品、机械设备制造。

【经济增长率】2019年斯洛文尼亚国内生产总值（GDP）480亿欧元，较2018年增长4.6%。受新冠肺炎疫情影响，各机构预测2020年GDP将下降8%左右。出口是拉动斯洛文尼亚经济增长的主要动力。2019年，斯洛文尼亚商品出口总额335亿欧元，同比增长8.5%，进口总额340亿欧元，同比增长10.9%。贸易顺差5亿欧元。

【GDP构成】2019年投资、消费、出口占当年GDP的比例分别为：20.7%，90.8%，84.5%。

【产业结构】斯洛文尼亚产业构成中，服务业所占比重最大，其次是制造业，占比最小的是农业，2019年分别占GDP的56.2%、20.4%和2.0%。

【内外债】截至2019年底，斯洛文尼亚国家总外债445.5亿欧元，净外债92.8亿欧元。政府债务共计317.44亿欧元，占GDP的比重为66.1%。

【财政收支】2019年斯洛文尼亚财政实现盈余3.37亿欧元，占GDP的0.7%，达到欧盟对斯3%的赤字要求。

【失业率】斯洛文尼亚官方公布的数据显示，2019年失业率为4.0%。截至2019年12月31日，斯洛文尼亚就业人数104.5万人，比去年同期增加2.4%。

【通货膨胀率】2019年，斯洛文尼亚通胀率为1.8%。

【主权债务等级】截至2020年4月30日，国际评级机构标普对斯洛文尼亚主权信用评级为A，展望为稳定。截至2020年4月30日，国际评级机构穆迪对斯洛文尼亚主权信用评级为Baa1，展望为积极。截至2020年4月30日，国际评级机构惠誉对斯洛文尼亚主权信用评级为A，展望为稳定。穆迪公司确认NovaKBM银行和Abanka银行Baa2的长期债务评级，但前景从积极转为稳定。因新冠病毒爆发，斯洛文尼亚商业环境恶化，这限制了提高信用评级的潜力。

【疫情对一季度影响】斯洛文尼亚2020年3月工业产值创2017年7月以来最低值，与2020年2月相比下降10.7％。为2008年11月以来最大月度下降幅度。按年度比较，产量下降7.6％。3月产值下降也影响一季度的工业产值同比下降了2%。斯洛文尼亚2020年3月出口29.2亿欧元，比2019年3月增长1.1％。进口额下降3.3％，至27.7亿欧元。与欧盟间贸易额下降，而与非成员国贸易额上升。2020年前三个月出口增长6.5％，进口增长2.7％。2020年一季度，斯洛文尼亚预算赤字3.06亿欧元，2019年同期为2.02亿欧元。

3. 自然资源

斯洛文尼亚全国平均海拔为557米，最高峰为海拔2864米的特里格拉夫峰（Triglav）。森林覆盖率66%，位列欧洲第三，森林资源十分丰富。此外，国内有5593平方公里的草场，363平方公里的果园，以及216平方公里的葡萄园。

斯洛文尼亚的矿产资源相对贫乏，主要有汞、煤、铅、锌等，储量不多，但矿泉、温泉和水力资源较为丰富。2011年初，斯洛文尼亚新探测出东北部Pomurje地区蕴含天然气资源。

4. 基础设施

斯洛文尼亚基础设施较为完善，交通运输网络覆盖全国，港口设施投入不断加大。目前，斯洛文尼亚已成为欧洲重要的交通枢纽之一。

4.1  公路

斯洛文尼亚公路四通八达，两条“泛欧交通走廊”（五号线连通巴塞罗那和基辅，十号线连通萨尔兹堡和萨洛尼卡）在斯洛文尼亚首都卢布尔雅那交汇。斯洛文尼亚公路密度高于欧盟平均水平。由于地理位置优越，在欧洲任何地方乘坐公路交通工具，均可在1-2日内抵达斯洛文尼亚。截至2017年，斯洛文尼亚共有各级公路38963公里，其中32160公里为市政公路，占83%，6724公里为国家公路，占17%，高速公路746公里。从运输情况看，斯洛文尼亚客货运输均以公路运输为主，占60%以上。国家授权Dars公司特许经营高速公路的管理、运行和维护。2019年，城际和国际公路运输旅客2835.3万人次，运送货物9177.6万吨。

4.2   铁路

斯洛文尼亚铁路线总长为1209公里，其中单线铁路为879公里，其余为复线铁路。斯洛文尼亚有150多个铁路客站和140多个铁路货站。此外，欧洲5号、10号泛欧走廊在此交汇。两条铁路线均经过斯洛文尼亚首都卢布尔雅那，在其境内全长分别为320公里和250公里，分别占两条铁路线全长的20%和10.6%。

斯洛文尼亚铁路公司（SlovenianRailways，S?）负责斯洛文尼亚境内的旅客和货物运输，并维护6万平方米的仓库。公司还拥有卢布尔雅那、马里博尔、科佩尔和采列的集装箱码头。2019年，公司运送旅客1390.7万人次，较上年上升2.6%，运送货物2190.3万吨，比上年上升2.7%。斯洛文尼亚没有地铁交通。

4.3  空运

卢布尔雅那机场是斯洛文尼亚最主要的国际机场，同欧洲十几个国家有固定航线，距首都卢布尔雅那仅25公里。该机场是欧盟12个新成员国中第六大机场。除此之外，在第二大城市马里博尔和海滨城市“玫瑰港”（PORTOROSE）有两个国际机场。2019年斯洛文尼亚航空业较2018年有所下降，机场运送旅客172万人次，同比下降4.9%；国际货物运输达到1.14万吨，同比下降8%。2019年10月斯洛文尼亚地区航空公司亚德里亚航空公司破产。斯洛文尼亚与中国无直达航班，但可在欧洲主要城市转机到达，如法兰克福、维也纳、莫斯科、巴黎等。

4.4  水运

科佩尔港位于亚得里亚海北端，是斯洛文尼亚唯一的海运港口，也是中东欧内陆国家重要的中转港。科佩尔港位于中欧、东欧发达的经贸中心和地中海国家、苏黎世运河沿岸国家的最短连接线上。通过科佩尔港中转的货物可在24小时内到达维也纳、慕尼黑和布拉格，48小时内到达华沙、哥本哈根和伦敦。科佩尔港建于1957年，占地450公顷，海岸线长2578米，拥有11个现代化和装备齐全的终端，适合各种类型的货物中转。25处泊位，普通货物的室内仓储面积27.5万平方米，水果仓储面积7.3万平方米，普通货物露天仓储面积为96万平方米，谷粮仓储规模6万吨，大豆仓储规模5.5万吨，液体仓储量5.4万立方米，散装干货仓储量11万平方米。此外，该港口拥有1号、2号两个作业码头。1号码头长450米，水深14米；2号码头长800米，水深14-18米，可泊万吨级货轮和10万吨级油轮。

近年来，科佩尔港的集装箱和其他货物吞吐量逐年快速增长，年均增长率达13%。该港的亚洲业务增长更快，年均增幅在50%以上。每年还新开几条该港至亚洲的航线，该港作为南欧及前南斯拉夫地区国家枢纽港的地位越来越重要。2019年，科佩尔港货物吞吐量2280万吨，同比下降5%，集装箱吞吐量达到95.9万标箱，同比下降2.9%，汽车运量70.6万辆，同比下降6%。占到了斯洛文尼亚铁路运输59%份额，公路运输41%的份额。从货运结构来看，液体货物16.6%，散装干货33.9%，集装箱38.8%，汽车4.8%，普通货物5.9%。港口发展目标是2030年货物吞吐量达到200万标箱。与欧洲北部港口相比，从亚洲经科佩尔港开往欧洲的货轮，航程可缩短2000海里。因此，科佩尔港已成为奥地利、匈牙利、捷克、斯洛伐克、塞尔维亚等内陆国家的中转港口。科佩尔港计划在未来10年投资4.5亿欧元，建成中欧物流中心。投资计划包括：扩建1、2号货运码头、新建3号货运码头、货物分流中心及拥有12000个停车位的车场。新建的3号码头长度将达到1000米，水深14米。

4.5  通信

斯洛文尼亚境内通信设施完善，互联网普及广泛。2018年，87%的家庭有互联网接口，71%的居民每天上网。斯洛文尼亚的顶级域名为“.si”，由斯洛文尼亚学术和研究网（theAcademicandResearchNetworkofSlovenia）管理。主要的通讯服务提供商是TelekomSlovenije,Telemach,AMIS和T-2。斯洛文尼亚互联网服务提供商提供ADSL、ITUG.992.5、VDSL、SHDSL、VDSL2和FTTH。斯洛文尼亚电信2019年净利润120万欧元，营业收入6.75亿欧元。移动通信领域占39.9%份额；固定宽带领域占47.1%的市场份额。

4.6  电力

2019年斯洛文尼亚电力产量15801吉瓦时（GWH），水电4592吉瓦时，热电5108吉瓦时，核电5816吉瓦时，太阳能264吉瓦时，风力6吉瓦时。与2018年电力产量相比略有下降。斯洛文尼亚国家电网分为高、中、低压输电线路，其中400千伏输电线路长510公里、220千伏输电线路长328公里、110千伏输电线路长2224公里。斯洛文尼亚与奥地利之间架设有2条400千伏输电线路，1条220千伏输电线路；与意大利之间架设有1条400千伏输电线路，1条220千伏输电线路；与克罗地亚之间架设有3条400千伏输电线路，2条220千伏输电线路，3条110千伏输电线路。

斯洛文尼亚现有火力发电站4座，分别是：?o?tanj,Trbovlje,TE-TOLjubljana,Brestanica。核电站1座：Kr?ko核电站。较大型水力发电站14座，主要分布在其境内的So?a河、萨瓦河(Sava)、德拉瓦河(Drava)、穆拉(Mura)河。共有8座大型变电站。

5. 发展规划

【国家改革和国家稳定计划】2016年4月，斯洛文尼亚政府制定了2017-2019国家改革和国家稳定计划，计划将2017年政府财政赤字目标减少至GDP的1.7%，2018年减少至GDP的1%，2019年达到GDP的0.4%。目前2017、2018年、2019年目标已经完成。

【2015-2020年国际化计划】根据斯洛文尼亚政府2015-2020年国际化计划，目标在这5年中，将外商投资总额从目前的105亿美元增加到150亿美元，并将中国列为前景市场。

【斯洛文尼亚发展战略2030】2017年12月，斯洛文尼亚政府制定了斯洛文尼亚发展战略2030，提出了一个新的长期的国家发展框架。该战略将联合国《2030年可持续发展议程》纳入其中，包含5大战略方向和12个发展目标，目的是将斯洛文尼亚建设成为一个为所有斯洛文尼亚人提供高质量生活的国家。

【私有化】2013年，斯洛文尼亚政府制定了包括第二大银行NKBM、最大电信公司斯洛文尼亚电信等在内的15家待私有化企业名单，旨在弥补政府财政预算缺口。2015年7月，斯洛文尼亚国家议会通过了斯洛文尼亚企业私有化蓝图-国有资产管理战略，对价值110亿欧元的91家国有企业进行分类，定义了战略投资资产、重要投资资产以及组合投资资产三大类企业可以出售的股份比例，计划对国有资产逐步实行私有化。战略投资资产包括24家企业，国家将通过斯洛文尼亚主权控股公司持有50%加一股的股份。大部分最有价值的企业，包括基础设施和能源类企业，如铁路运营商Slovenske?eleznice和港口运营商LukaKoper被列入战略投资资产。重要投资资产包括21家企业，国家将对这些企业保持控股权。该类企业包括业绩良好的Petrol石油公司,Krka制药公司和SavaRe保险公司等。组合投资类资产包括46家企业，其中大部分为小企业，国家现持有其少数股权，但其中也包括近期国有化的银行和国家持有大量股份的若干赌场。该类企业将被出售。国有资产管理战略的核心目标为，到2020年，通过改进管理和重组问题企业，将投资回报率提高到9%。

【受疫情影响对规划调整情况】斯洛文尼亚为欧盟成员国和欧元区国家，2020年是欧盟七年规划的最后一年，为刺激欧盟经济复苏和重新振兴，欧盟将拿出累计1.85万亿欧元来应对新冠疫情对经济的影响，根据相关比例，斯洛文尼亚将得到51亿欧元的援款和贷款，但需每年申请。为尽快使经济恢复正常，斯方将会根据欧盟要求，对相应规划进行调整，以促进绿色经济在内的斯洛文尼亚经济尽快恢复。

6. 双边合作

【双边经贸合作协议】自1992年中国与斯洛文尼亚两国签署《中华人民共和国政府和斯洛文尼亚共和国政府经济贸易协定》以来，两国已签署多项经贸协议。2006年8月，两国签署政府经济合作协定；2014年10月24日，中国农业部副部长牛盾与斯洛文尼亚农林食品部长德扬·日丹签署《2015-2016年农业合作行动计划》；2015年11月，双方签署正式的奶制品对华出口协定以及中国-中东欧森林协调机制备忘录。2016年4月，中国民用航空局局长冯正霖与斯洛文尼亚基础设施部部长加什佩尔希奇签署了《中国与斯洛文尼亚民航当局谅解备忘录》，并与民航局局长马洛特签署了《中国民用航空局与斯洛文尼亚共和国民航局关于设计批准、出口适航审定、设计批准证后活动和技术支援的技术安排》。2017年5月，斯副总理兼农林食品部部长日丹同国家质检总局局长支树平签署了《中斯关于进出口食品安全合作的谅解备忘录》。2017年11月，中斯签署了《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和斯洛文尼亚共和国食品安全、兽医和植物保护局关于斯洛文尼亚输华蜂产品检验检疫和兽医卫生要求议定书》和《中华人民共和国政府与斯洛文尼亚共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路建设的备忘录》。2018年2月，国家发改委副主任宁吉喆和斯基础设施部国务秘书尤里·乐班签署《中华人民共和国国家发展和改革委员会与斯洛文尼亚共和国基础设施部关于开展交通运输和基础设施合作的谅解备忘录》。2019年5月，科技部部长王志刚与斯洛文尼亚副总理兼教育科学体育部部长皮卡洛签署《中华人民共和国科学技术部与斯洛文尼亚共和国教育科学体育部关于联合资助研发项目的谅解备忘录》。

【中斯贸易】2019年中斯贸易有所下降。据中国海关统计，2019年，中斯进出口贸易总额为39.3亿美元，比上年减少21.7%。其中中国出口34.1亿美元，比上年下降22.9%；中国进口5.2亿美元，比上年下降12.6%。但中国仍是斯洛文尼亚在亚洲最大的贸易伙伴，也是斯欧盟外第二大进口来源国。斯洛文尼亚是中国在前南斯拉夫地区最大的贸易伙伴。2019年，中国对斯洛文尼亚主要出口：电机、电气、音像设备及其零附件，针织或钩编的服装及衣着附件，锅炉、机械器具及零件，非针织或非钩编的服装及衣着附件，有机化学品等。2019年，中国自斯洛文尼亚主要进口：电机、电气、音像设备及其零附件，车辆及其零附件，机械器具及零件，塑料及其制品，光学、照相、医疗等设备及零附件等。

【双向投资】据中国商务部统计，2019年中国对斯洛文尼亚直接投资流量2684万美元；截至2019年末，中国对斯洛文尼亚直接投资存量1.90亿美元。

（1）中国对斯洛文尼亚投资的主要项目

2013年4月，中国恒天集团与国际合作方联合收购了斯洛文尼亚TAM客车公司，主要从事旅游巴士和机场大巴生产。2014年8月，恒天收购了合作方持有的股权，占有TAM公司100%股权。此后三次增加投资，总投资达到1627万欧元。TAM公司雇用本地员工172人，2018年销售收入976万欧元。2015年11月，华为在卢布尔雅那注册成立分公司，公司与TelcomSlovenije、Telemach等逐步建立起战略合作伙伴关系。

2015年12月，浙江亚太机电股份有限公司与斯依拉菲公司（Elaphe）签署投资合作协议，亚太股份以增资方式向斯方企业注资1000万欧元，获得Elaphe20%的股份。2017年1月，浙江金科娱乐文化股份公司（金科娱乐）收购了Outfit7公司全部股权，收购金额为10亿美元。Outfit7拥有超过53亿次的客户下载数，位于全球第四位，通过此次收购金科将成为全球大型轻度内容发行商，将进一步推动中国的游戏、动漫、教育、影视的全球化。2017年1月，中国-中东欧投资合作基金投资2200万美元，收购了斯洛文尼亚卢布尔雅那市JAVNARAZSVETLJAVA公司和JRS公司84.1%的股权，主要为市政供电。2017年5月，中国私募股权公司汉德资本收购了斯洛文尼亚Fotona公司绝大多数股权，该公司主要生产医疗、齿科和美容整形领域的高性能激光设备。

2017年9月，中国籍自然人收购了马里博尔机场运营公司全部股权和机场周边11公顷土地，因机场拓展规划迟迟未得到批复，2019年7月1日双方合作中止。2018年，中国海信集团出资约3亿欧元收购了斯洛文尼亚著名家电制造商戈兰尼亚（Gorenje），持有该公司100%股权，目前正计划2020年底新建年产100万台电视机的工厂，兰尼亚（Gorenje）公司是在欧洲享有盛誉的家电制造商，成立于1950年，现拥有员工11000多名，每年制造大型家电超过500万台，年销售额超过13亿欧元。2019年出口额排在斯洛文尼亚最大出口商前十位，高达11亿欧元。

（2）斯洛文尼亚对华投资的主要项目

据斯洛文尼亚央行统计数据，截至2017年底，斯洛文尼亚在华投资额累4530万欧元，主要集中在制造业、批发零售业等领域。主要项目包括：①雷瑞卡（苏州）汽车电器有限公司；②中斯科技公司（SinosloTechnology）；③苏州海达瑞柴油冷启动技术有限公司；④宁波美诺华科尔康制药有限公司；⑤KOLEKTOR公司南京分公司；⑥蝙蝠（中国）飞机制造公司。

2015年12月，浙江亚太机电股份有限公司（亚太股份）与ELAPHE公司签署投资合作协议，将斯洛文尼亚先进的轮毂电机技术引进中国。斯洛文尼亚Krka制药公司是世界领先的仿制药公司之一，年收入超过13亿欧元，拥有12000多名员工。2017年11月，Krka公司同宁波美诺华药业股份有限公司在中国合资成立宁波科尔康美诺华制药公司，注册资金2.3亿人民币，其中Krka出资1.38亿人民币，持有60%股份，美诺华出资9200万人民币，持有40%股分。合资公司将面向欧盟及中国市场生产冻干粉剂等药物。

2017年11月，Krka公司同宁波美诺华药业股份有限公司在中国合资成立宁波科尔康美诺华制药公司，注册资金2.3亿元人民币，其中Krka出资1.38亿人民币，持有60%股份，美诺华出资9200万元人民币，持有40%股分。合资公司将面向欧盟及中国市场生产冻干粉剂等药物。斯洛文尼亚蝙蝠飞机公司（PIPISTREL公司）现已发展成全球著名的轻型飞机生产商。2017年12月，斯洛文尼亚蝙蝠飞机公司在中国注册蝙蝠亚澳通航科技（江苏有限公司，注册资金7900万元人民币，并与江苏句容市政府签署通用航空飞机制造项目协议，计划投资20亿元人民币，年产飞机500架。斯洛文尼亚蝙蝠飞机公司（PIPISTREL公司）现已发展成全球著名的轻型飞机生产商。

【承包劳务】据中国商务部统计，2019年中国企业在斯洛文尼亚新签承包工程合同1份，新签合同额0万美元，完成营业额250万美元。累计派出各类劳务人员0人，年末在斯洛文尼亚劳务人员0人。目前，中国建筑、中国路桥、中铁九局和葛洲坝集团等4家企业正在跟踪科迪二号线铁路项目，工程金额约7亿欧元，4家企业与其他6家企业一起进入第二轮招标。

【货币互换】斯洛文尼亚属欧元区国家之一，货币互换待中国与欧盟签订相关协议后方可实施。

【基础设施合作】2016年，中斯签署了《中国与斯洛文尼亚民航当局谅解备忘录》，为发展双边航空运输关系奠定了基础，为双方空运企业早日开通直达航线、开展商务合作，以便利两国人员、货物往来提供了坚实的法律保障。2018年2月，国家发展改革委副主任宁吉喆和斯洛文尼亚基础设施部国务秘书尤里·乐班分别代表两国政府签署《中华人民共和国国家发展和改革委员会与斯洛文尼亚共和国基础设施部关于开展交通运输和基础设施合作的谅解备忘录》。

7. 投资风险

在斯洛文尼亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益：包括对项目或客户及相关方的资信调查和评估，对投资或承包工程的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。相关企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益：包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费庭业务，各类担保业务（政府担保、商业担保、保函）等。建议企业在开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国（地区）发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。了解相关服务，请登录该公司网站地址：www.sinosure.com.cn如果在没有有效风险规避情况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。